Президент Польши заблокировал закон об иностранных врачах: "Пациент должен понимать своего врача"

Поправки к закону включали в себя сразу несколько положений: продление срока сдачи экзамена по языку, финансирование лечения пациентов с ВИЧ и диагностику гепатита C.

Главной причиной споров стали положения, касающиеся именно иностранных медиков, сообщает медицинский портал promedonet.pl.

Во время работы над законопроектом в Сейме была внесена поправка, продлевающая до 1 мая 2027 года срок предоставления сертификата о знании польского языка не ниже уровня B1 для врачей, работающих по так называемой упрощенной процедуре, 

Это означало, что специалисты, не представившие такой документ до 1 мая 2026 года, не потеряли бы право заниматься медицинской практикой. Министерство здравоохранения объясняло, что речь идет лишь о переносе срока выполнения требования до 1 мая 2027 года, а не об отмене самого языкового экзамена. По мнению ведомства, это позволило бы избежать кадрового дефицита в больницах.

Однако президент Польши отклонил закон. В опубликованном 11 июня обращении он заявил, что его решение продиктовано заботой о безопасности пациентов.

– Каждый поляк имеет право рассчитывать на то, что сможет свободно и эффективно общаться со своим врачом. Это вопрос безопасности лечения и его качества, – подчеркнул Кароль Навроцкий.

Он также отметил, что не согласен продлевать еще на год исключительные правила для врачей из стран вне ЕС без серьезной общественной дискуссии и без учета мнения медицинского сообщества.

– Польские семьи, обращаясь к врачу, работающему за государственные средства, должны получать помощь и просто иметь возможность нормально объясниться с врачом, – заявил президент.

Врачебное сообщество поддержало решение

Председатель Высшего врачебного совета Польши Łukasz Jankowski приветствовал президентское вето.

– Мы удовлетворены этим решением. На протяжении многих месяцев подчеркивали, что нельзя бесконечно продлевать переходные периоды и делать исключения из стандартов, обязательных для всех врачей в Польше. Безопасность пациентов и единые правила допуска к профессии должны оставаться приоритетом, – сказал он.

По данным врачебного самоуправления, право работать в Польше имеют более 3,9 тысячи врачей и стоматологов из восточных стран, причем большинство из них – специалисты из Украины (ориентировочно более 2 тысяч действующих медиков). На сегодняшний день лицензии на медицинскую практику были отозваны у 440 иностранных врачей.

При этом в организации подчеркивают, что поддерживает привлечение врачей из стран вне ЕС, однако считает необходимым соблюдение одинаковых профессиональных стандартов, включая владение польским языком.

Закон касался не только иностранных врачей

Поправки предусматривали также финансирование диагностики вирусного гепатита C среди заключенных и возможность бесплатного лечения ВИЧ-инфицированных пациентов, не имеющих медицинской страховки.

Президент заявил, что не может согласиться с ситуацией, когда в закон, посвященный борьбе с тяжелыми инфекционными заболеваниями, включаются положения, вызывающие серьезные сомнения относительно безопасности пациентов.

В свою очередь Министерство здравоохранения ранее предупреждало, что в случае президентского вето без четких правовых оснований для получения медицинской помощи могут остаться незастрахованные пациенты с ВИЧ и заключенные, страдающие гепатитом C. По мнению ведомства, ограничение доступа к лечению способно привести к росту числа заражений и создать серьезную эпидемиологическую угрозу.

Министерство поясняло, что закон должен был устранить пробел, возникший после изменений 2022 года, когда часть расходов была перенесена из государственного бюджета в Национальный фонд здравоохранения (NFZ), однако механизм не охватил незастрахованных пациентов с ВИЧ. В результате они имеют право бесплатно получать лекарства, но не все необходимые медицинские услуги.

Президент предложил собственный законопроект

Канцелярия президента сообщила, что одновременно с вето в Сейм направлен отдельный президентский законопроект по борьбе с инфекционными заболеваниями. Он должен предусматривать решения, обеспечивающие доступ к лечению людей, живущих с ВИЧ, а также изменить порядок финансирования диагностики гепатита C среди лиц, находящихся в пенитенциарных учреждениях.