В Польше пустует множество квартир – владельцы опасаются сдавать их в аренду по ряду причин. Например, из-за возможных проблем с оплатой, выселением и потенциальных конфликтов. Власти Польши готовы взять на себя эти риски, чтобы на рынке аренды появилось больше доступного жилья.
Разработана программа Społeczna Agencja Najmu (SAN), согласно которой власти возьмут на себя управление частным жильем, гарантируют регулярные выплаты и полное освобождение от налогов с аренды.
Как сообщает wyborcza.biz, в июне новую программу начнут активно развиваться такие города Польши, как Барлинек, Варшава, Вроцлав, Валбжих, Гдыня, Еленя-Гура, Замосць, Картузы, Квидзын, Кельце, Лешно, Лихновы, Лодзь, Мельно, Миколув, Мронгово, Нове-Място-Любавске, Ольштын, Ополе, Островец-Свентокшиски, Пецки, Прушкув, Пысковице, Радом, Свиноуйсьце, Старгард, Тарновске-Гуры, Тчев, Торунь, Цешин, Щитно, и Яроцини.
Подробности рассказала мэр Лодзи Hanna Zdanowska.
Программа SAN адресована владельцам жилья, которые опасаются сдавать квартиры самостоятельно из-за возможных конфликтов с жильцами, задержек оплаты и судебных споров. По ее словам, муниципалитет станет посредником между собственником и арендатором: возьмет на себя оформление документов и управление жильем. Владельцам обещают своевременные выплаты, сохранность квартиры и гарантированный возврат жилья после окончания договора.
Сам механизм SAN не является новым. Его модель была впервые внедрена фондом Habitat Polska еще в 2017 году, а в 2021-м вступил в силу закон, разрешивший муниципалитетам сотрудничать с такими агентствами. Закон также закрепил важную льготу: доходы от сдачи жилья через «Социальное агентство аренды» полностью освобождаются от налогов в рамках государственной помощи de minimis.
Однако до сих пор программа не пользовалась большой популярностью. Теперь власти рассчитывают изменить ситуацию благодаря созданному осенью 2025 года Центру развития социального найма (ORNS), который финансируется со средств Евросоюза и будет работать до конца 2028 года. Его задача – помогать муниципалитетам создавать и развивать «Социальные агентства аренды».
Осенью 2026 года планируется новый конкурс на финансирование SAN, на который предполагается выделить 60 млн злотых.
Действительно ли SAN защищает владельцев?
По мнению Aleksandry Krugły из Института развития городов и регионов, «Социальные агентства аренды» способны стать недостающим элементом жилищной политики. Они позволяют вовлечь в оборот пустующие квартиры, обеспечить людей с невысокими доходами доступным жильем, а владельцам предоставить гарантии оплаты и профессиональное управление недвижимостью.
При этом SAN не полностью устраняет риски для собственников. В большинстве случаев используются обычные договоры аренды, поэтому возможное выселение недобросовестного жильца осуществляется по стандартной процедуре, предусмотренной польским законодательством о защите прав арендаторов, то есть через решение суда. Муниципалитеты уверяют, что благодаря своему участию такие процедуры смогут проводиться быстрее.
Некоторые агентства, созданные муниципальными компаниями, применяют договоры так называемой «случайной аренды» (najem okazjonalny), что позволяет ускорить процесс выселения. Поэтому владельцам рекомендуют заранее уточнять, какие механизмы защиты предусмотрены, если арендатор перестанет платить или откажется освобождать квартиру после окончания договора.
Новые жилищные инициативы в польских городах
Одновременно польские города развивают и другие жилищные инициативы.
Так, в Плоцке с 2016 года действует программа «Жилье на старт», по которой жители в возрасте от 18 до 35 лет, не имеющие возможности арендовать квартиру по рыночным ценам, могут снять муниципальное жилье. Первый договор заключается на пять лет с возможностью продления, но не более чем до десяти лет. За время работы программы ей уже воспользовались около 400 человек.
Интересное решение появилось и в Кракове, где в мае 2026 года была назначена уполномоченная по правам арендаторов. Эту должность заняла юрист и медиатор Izabela Czejkowska, много лет занимающаяся защитой прав жильцов. Она будет контролировать реализацию жилищных программ, анализировать законодательство, предлагать изменения и консультировать жителей по вопросам жилья.
«Я понимаю, что действующие нормы – как национальные, так и местные – часто сложны и непонятны людям без юридической подготовки. Поэтому одной из моих целей станет подготовка доступных информационных материалов и практических инструкций, которые помогут жителям лучше ориентироваться в жилищных вопросах», – заявила она после вступления в должность.
Заглавная фотография: Dariusz Staniszewski
Чтобы оставаться в курсе событий, подписывайтесь на Telegram-канал и Instagram или группу FB нашей «Витрины». Если вы хотите поделиться новостями с редакцией – пишите.