В Польше действуют минимум 7 Центров интеграции иностранцев (Centrum Integracji Cudzoziemców - CIC), а в ближайшем будущем будут созданы новые. В последнее время они стали объектом политических разногласий и споров. В основном политики стали манипулировать источниками финансирования таких центров. Разбираемся, что такое CIC: какие его основные цели, откуда они получают деньги и почему вызывают много вопросов среди политиков.

Центры интеграции иностранцев – это учреждения, предоставляющие информационную помощь, курсы польского языка, профессиональные консультации и психологическую поддержку иностранцам, чаще всего из Украины и Беларуси.

CIC не являются местами размещения или проживания мигрантов – они работают как сервисные пункты. Их цель – поддержка иностранцев в социальной и профессиональной интеграции, что помогает предотвратить их маргинализацию.

Когда и почему возникла идея их создания?

Проект CIC был создан в 2021 году при правительстве PiS. Он развивался в ответ на рост числа мигрантов, особенно после начала войны в Украине. Пилотная программа включала шесть центров в Опольском и Великопольском воеводствах и получила положительные отзывы.

Нынешнее правительство Гражданской коалиции, Польши 2050, Польской крестьянской партии и Левых продолжает реализацию этого проекта за счёт средств Евросоюза.

Расходы и расположение CIC 

Важно отметить, что CIC не финансируются из польского бюджета, а оплачиваются из фондов Евросоюза – в частности из Фонда убежища, миграции и интеграции (FAMI).

Общий бюджет программы до 2029 года составляет 430 миллионов злотых. Эти деньги не могли бы быть потрачены, например, на образование или помощь пострадавшим от наводнений, как утверждают некоторые политики.

Окончательные места расположения новых центров ещё не утверждены, а некоторые воеводства, такие как Варминьско-Мазурское, вообще не планируют их открытие. Поэтому утверждения, что CIC будут созданы в 49 воеводских городах, как это показано на некоторых картах в интернете, безосновательны.

Политик Konfederacji Przemysław Binkowski опубликовал на платформе X список действующих и запланированных мест расположения Центров Интеграции Иностранцев в различных воеводствах. Перечень был составлен на основе ответов, полученных от 16 маршалковских управлений. В своём посте политик рассказал, что в январе он запросил ключевую информацию о CiC, включая адреса действующих, запланированные даты открытия и адреса новых центров, а также расходы на реализацию проекта.

CIC

CIC 2

Политические споры вокруг CIC

Проект CIC стал объектом политической борьбы. Правительство утверждает, что центры необходимы для успешной интеграции иностранцев. У оппозиции на этот счёт иное мнение – некоторые партии полагают, что они могут быть частью подготовки к массовому наплыву мигрантов из-за пределов Европы.

Также существует мнение, что CIC – это часть реализации миграционного пакта ЕС. Однако этот пакт вступит в силу только в 2026 году. И касается он только механизма распределения мигрантов между странами или платежей за их непринятие (20 тысяч евро за каждого отказанного мигранта). В то время, как CIC создаются уже сейчас и обслуживают только тех, кто законно находится в Польше, в основном украинцев и беларусов.

Правительство заверяет, что центры не связаны с переселением мигрантов. Противники миграционного пакта ЕС полагает, что Польша может не избежать будущих обязательств перед Брюсселем.