В Польше готовят реформу социальной помощи: муниципальные центры MOPS постепенно заменят Центрами социальных услуг (CUS). Новые центры будут меньше сосредоточены на выплатах пособий и больше – на практической поддержке нуждающихся: уход на дому, социальные услуги, обучение и персонализированные программы для пожилых людей и инвалидов, сообщает superbiz.se.pl.
Муниципальные центры социальной помощи (MOPS) создавались местными органами власти (гминами) для поддержки жителей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Они предоставляют как денежные выплаты (пособия, социальные выплаты), так и социальные услуги (помощь на дому, временное жильё, психологическая поддержка).
Сейчас планируется их постепенная замена на Центры социальных услуг (CUS), где основной упор будет сделан на практическую и нематериальную помощь – уход на дому, социальная поддержка, обучение, ваучеры на услуги и программы адаптации нуждающихся.
Реформа затронет около 2,5 млн человек. Это уязвимые категории граждан:
-
пожилые;
-
люди с инвалидностью;
-
семьи с детьми и малоимущие;
-
люди, нуждающиеся в экстренной помощи (бездомные, жертвы насилия);
-
люди, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации.
"Меньше денег, больше услуг"
Вместо традиционных пособий большую роль будут играть нематериальные формы помощи: уход на дому, помощь опекунов, социальные услуги, ваучеры и боновые системы. Эксперты предупреждают, что со временем такие меры могут частично заменить денежные выплаты, включая пособие по уходу.
CUS сохранят все функции MOPS, включая выплату пособий, но получат дополнительные полномочия. Гмины смогут создавать собственные программы поддержки с учётом местных нужд: помощь семьям, школьное питание, услуги для людей с инвалидностью, обучение и реабилитация. Таким образом, помощь станет не только финансовой, но и практической и персонализированной.
Вопросы финансирования
Законопроект упрощает правила создания CUS, расширяет возможности найма персонала и даёт право оказывать круглосуточную помощь. Например, пожилым людям с ограниченной самостоятельностью или людям с серьёзными заболеваниями или инвалидностью в ночное время. По замыслу правительства, это сделает социальную поддержку более гибкой и эффективной.
В то же время эксперты предупреждают о рисках. Главный вопрос – финансирование. Получатели пособий опасаются, что со временем они будут получать меньше денег, а гмины – что государственное софинансирование окажется недостаточным.
Проект закона был опубликован 4 февраля и находится на стадии обсуждения.
Заглавная фотография: Paweł Relikowski
Чтобы оставаться в курсе событий, подписывайтесь на Telegram-канал и Instagram или группу FB нашей «Витрины». Если вы хотите поделиться новостями с редакцией – пишите.