Что поменялось для граждан Украины в Польше с 5 марта 2026 года – официальные ответы на частые вопросы и нюансы

Материал касается основных сфер жизни граждан Украины, находящихся под временной защитой в Польше, с учётом изменений в законодательстве, вступивших в силу 5 марта 2026 года. Речь пойдёт о:

• I. Легализации пребывания
• II. Доступе к рынку труда
• III. Жилье (размещения)
• IV. Доступе к медицинским услугам

I. Легализация пребывания

• 1. Будет ли продлён статус UKR? Как долго я могу легально находиться в Польше со статусом UKR и что нужно сделать, чтобы не потерять этот статус (PESEL UKR, выезды из Польши, изменение жизненной ситуации)?

Согласно действующим правилам, статус UKR, предоставляемый гражданам Украины и определённым членам их семей, продлён до 4 марта 2027 года.

Если при получении номера PESEL вы предъявляли проездной документ (паспорт), вам ничего делать не нужно – статус UKR продлевается автоматически.

Однако если вы были зарегистрированы только на основании заявления о своей личности, без предъявления проездного документа, вам обязательно нужно подтвердить свою личность, предъявив действительный документ (паспорт) в любом муниципальном управлении (urząd gminy) до 31 августа 2026 года.

В противном случае вы потеряете PESEL UKR и перестанете находиться в Польше легально.

Статус UKR также потеряют лица, которые:

• покинули территорию Польши более чем на 30 дней;
• получили разрешение на постоянное проживание, разрешение на долгосрочное проживание резидента ЕС, разрешение на временное проживание, статус беженца, дополнительную защиту или гуманитарное разрешение на пребывание;
• подали заявление на предоставление международной защиты в Польше либо такое заявление было подано от их имени;
• получили временную защиту в другой стране Европейского союза, не в Польше;
• получили польское гражданство или гражданство другой страны Европейского союза;
• въехали на территорию Польши по разрешению на пересечение границы в рамках малого приграничного движения.

• 2. Можно ли получить статус UKR, если человек только что приехал в Польшу?

Гражданин Украины, который только прибыл на территорию Республики Польша, спасаясь от войны, может получить номер PESEL со статусом UKR, если:

• обратится в любой муниципальный орган (urząd gminy) в Польше не позднее 30 дней после пересечения польской границы. Пропуск этого срока делает получение статуса UKR невозможным.
• имеет действительный проездной документ (паспорт) и предъявит его при обращении в любом управлении гмины.

• 3. Что будет с переходом со статуса UKR на CUKR? Ожидание решения может длиться до года, поэтому особенно важна информация для людей с инвалидностью, которые после 4 марта 2027 года не будут иметь основания для пребывания в Польше (работа, учеба, польский супруг и т.д.).

Если граждане Украины, имеющие номер PESEL со статусом UKR, подадут заявление на карту побыту CUKR, и это заявление не будет рассмотрено до 4 марта 2027 года, их пребывание на территории Республики Польша будет считаться легальным до дня:

• получения карты побыту (или её аннулирования – если она не будет получена в течение 60 дней с момента, когда воеводское управление сообщит о возможности её получения);
• когда решение об отказе в выдаче карты побыту или о прекращении производства по делу станет окончательным.

• 4. Что нужно, чтобы оформить карту побыту CUKR?

Чтобы подать заявление на карту побыту CUKR, необходимо одновременно выполнить следующие условия:

• быть гражданином Украины или членом семьи гражданина Украины (например, супругом/супругой);
• легально находиться в Польше, пользуясь временной защитой;
• по состоянию на 4 июня 2025 года иметь номер PESEL со статусом UKR;
• на момент подачи заявления иметь PESEL со статусом UKR, полученный на основании предъявленного в любой гмине действительного проездного документа (паспорта);
• иметь непрерывный статус UKR не менее 365 дней.

Заявление на выдачу карты побыту CUKR можно будет подать только в электронной форме и только при условии, что данные в реестре PESEL заполнены полностью.

Процедура будет проходить следующим образом:

• вход в систему Moduł Obsługi Spraw (MOS) через login.gov.pl;
• заполнение электронной формы заявления на выдачу карты побыту;
• электронная подпись заявления.

Для этого необходимо иметь один из следующих способов электронной идентификации:

• profil zaufany (доверенный профиль),
• квалифицированную электронную подпись,
• личную подпись (podpis osobisty).

К заявлению необходимо приложить:

• актуальную цифровую фотографию, соответствующую установленным требованиям (например, без фона и в указанном формате);
• подтверждение оплаты (скан документа или электронное подтверждение перевода):
  • 100 злотых – за выдачу карты побыту;
  • 340 злотых – гербовый сбор за предоставление разрешения на временное проживание.

Подать заявление на карту побыту CUKR можно будет после официального объявления Министерства внутренних дел и администрации Польши (MSWiA).

• 5. Какие именно документы нужно подготовить для подачи заявления на карту побыту или статус CUKR для детей, которые въехали в Польшу до достижения 12 лет, и какой минимальный срок действия заграничного паспорта ребёнка требуется?

Если несовершеннолетний ребёнок въехал на территорию Республики Польша до достижения 12 лет и пользуется здесь временной защитой (статусом UKR), то для подачи заявления на карту побыту в реестре Министра цифровизации должны находиться следующие данные:

• отпечатки пальцев или информация о физической невозможности их снятия, либо информация о временной невозможности снять отпечатки (дважды) – если ребёнку исполнилось 6 лет. После достижения 6-летнего возраста возникает обязанность дополнить данные отпечатками пальцев, подав заявление о дополнении данных.
• образец собственноручной подписи (кроме случаев, когда человек не может поставить подпись, например из-за болезни или инвалидности) – если ребёнку исполнилось 12 лет. После достижения 12 лет необходимо дополнить данные образцом подписи, подав соответствующее заявление.

Действительный проездной документ (паспорт) необходим:

• для внесения данных в реестр PESEL;
• для предъявления при получении карты побыту.

При этом не существует требований к минимальному сроку действия паспорта – закон не устанавливает, на сколько лет вперёд он должен быть действителен.

• 6. Как легализовать пребывание в Польше людям, которые не могут работать или не могут найти работу? Могут ли люди пенсионного возраста или люди с инвалидностью подать на карту CUKR, если они не работают?

Факт наличия или отсутствия работы не влияет на решение о выдаче карты побыту CUKR.
Нет препятствий для того, чтобы люди пенсионного возраста или люди с инвалидностью могли подать заявление на карту CUKR, даже если они не работают.

Однако иностранцу, который планирует оставаться в Польше, следует иметь стабильный доход, обеспечивающий средства к существованию.

Карта побыту CUKR гарантирует легальное пребывание, но не предусматривает какого-либо дополнительного или специального социального обеспечения, кроме той помощи, которая в целом предоставляется всем людям, проживающим в Польше.

• 7. Может ли человек пенсионного возраста, который не умеет пользоваться компьютером и не имеет Profil Zaufany, подать заявление на карту побыту CUKR, если подача будет возможна только в электронной форме? Предусмотрены ли исключения для таких людей?

Способ подачи заявления одинаков для всех заявителей.

В процессе подачи можно будет получить помощь сотрудников воеводских управлений, неправительственных организаций, а также поддержку в рамках проекта "Wspólnie do Niezależności" ("Вместе к независимости").

• 8. Где можно получить помощь в легализации пребывания? Кто может помочь?

Помощь в процедуре легализации пребывания будет предоставляться в рамках проекта "Wspólnie do Niezależności", который реализуется Министерством внутренних дел и администрации Польши (MSWiA) совместно с партнёрами:

• Польский Красный Крест (PCK)
• Фонд "Польский центр международной помощи" (PCPM)

Каждый участник этого проекта сможет получить профессиональную поддержку сотрудников проекта.

Также будут продолжаться обучающие мероприятия, посвящённые вопросам легализации пребывания на территории Республики Польша.

• 9. Можно ли выезжать из Польши после подачи заявления на карту побыту CUKR?

Подача заявления на карту побыту CUKR лицом, находящимся под временной защитой и имеющим номер PESEL со статусом UKR, не лишает его этого статуса.

На практике это означает, что такой иностранец может покидать территорию Республики Польша, однако не более чем на 30 дней.

• 10. Будет ли пребывание со статусом UKR и пребывание по карте побыту CUKR полностью засчитываться в 5 лет легального проживания, если человек всё это время работал и платил все взносы, чтобы в будущем подать на карту долгосрочного резидента?

Согласно позиции Руководителя Управления по делам иностранцев, период пребывания иностранца на территории Республики Польша в рамках временной защиты (со статусом UKR) не засчитывается в 5-летний период, указанный в ст. 211 п. 1 закона об иностранцах.

В то же время пребывание на территории Польши на основании карты побыту CUKR будет засчитываться в 5-летний период проживания, необходимый для получения разрешения на проживание долгосрочного резидента Европейского союза.

• 11. Карта побыту или карта CUKR: что лучше для женщин с детьми, которые учатся в школе?

Предусматриваемый путь легализации через получение карты CUKR является проще и быстрее, чем получение стандартной карты побыту.

Поэтому рекомендуется, чтобы все лица, которые соответствуют условиям для получения карты CUKR, воспользовались этой возможностью легализации пребывания.

• 12. До какой даты нужно подать заявление на карту побыту CUKR, чтобы легально находиться в Польше и иметь законный доступ к работе? На какой срок выдается карта?

Заявление на карту побыту CUKR необходимо подать не позднее 4 марта 2027 года.

Карта побыту CUKR выдается сроком на 3 года.

II. Доступ к рынку труда

• 1. Какие у меня права как у работника в Польше (договор, зарплата, взносы ZUS, медицинская страховка, отпуск)?

Иностранцы, легально работающие в Польше, имеют те же трудовые права, что и граждане Республики Польша.

Эти вопросы регулируются Трудовым кодексом Польши от 26 июня 1974 года (Dz. U. 2025, поз. 277 с последующими изменениями), который определяет права и обязанности работников и работодателей.

• 2. Могу ли я легально работать в Польше со статусом UKR и что должен сделать работодатель, чтобы моя работа была законной (уведомление, договор, ZUS)?

Да, работа людей со статусом UKR полностью легальна.

Если у вас есть номер PESEL со статусом UKR, вы можете работать в Польше без получения специального разрешения на работу.

Ваше право на работу почти такое же, как у граждан Польши. Единственное исключение – некоторые должности, которые по закону могут занимать только граждане Польши.

Чтобы ваша работа была законной, работодатель обязан:

• сообщить о вашем трудоустройстве в повятовый центр занятости (powiatowy urząd pracy) по месту регистрации или месту жительства работодателя;
• сделать это в течение 7 дней с момента фактического начала работы.

Согласно последним изменениям в законодательстве, даже если работодатель не подаст такое уведомление, это не делает вашу работу нелегальной.

Ранее существовали юридические сомнения, из-за которых ошибка работодателя могла привести к тому, что работник терял право на работу (даже задним числом). Сейчас закон прямо указывает, что ваше право на работу не зависит от того, выполнил ли работодатель обязанность уведомить управление.

Ответственность за формальности полностью несёт работодатель.
Если он не сообщит о вашем трудоустройстве в срок, ему грозит штраф от 1000 до 3000 злотых. Для вас же работа остаётся легальной.

III. Жильё (размещение)

• 1. Будет ли помощь с оплатой жилья для людей, которые не могут работать (пенсионеров и людей с инвалидностью)?

Лица со статусом UKR, которые имеют решение об инвалидности (умеренная или значительная степень) или эквивалентное решение, подтверждённое польским документом, либо достигли пенсионного возраста (60 лет для женщин или 65 лет для мужчин) при условии что они не получают польскую пенсию, не работают и не имеют в Польше совершеннолетних детей, внуков или других потомков, обязанных их содержать, и не могут самостоятельно обеспечить себе жильё, могут получить помощь в виде размещения в центрах коллективного проживания (OZZ) с обеспечением питанием.

Такая помощь организуется в рамках системы поддержки Министерства семьи, труда и социальной политики Польши.

• 2. Я мать троих детей. Смогу ли я после 30 июня жить в центре коллективного проживания (OZZ) на коммерческих условиях?

Лица, не относящиеся к уязвимым группам, после 30 июня 2026 года смогут проживать в OZZ (если объект это допускает) только на коммерческих условиях, согласованных с владельцем объекта.

В этом случае человек полностью оплачивает проживание для себя и своей семьи.

• 3. Где будут жить люди пенсионного возраста, когда все центры коллективного размещения будут закрыты?

Лицам со статусом UKR, относящимся к уязвимым группам (в том числе пенсионерам без польской пенсии, которые не работают, не имеют совершеннолетних родственников, обязанных их содержать, и не могут самостоятельно обеспечить жильё), согласно действующим правилам предоставляется помощь в OZZ до 4 марта 2027 года.

• 4. Кто освобождается от оплаты проживания и питания в центрах коллективного размещения (OZZ)?

От оплаты освобождаются лица, относящиеся к уязвимым группам.

С 5 марта 2026 года к уязвимым относятся лица, которые соответствуют хотя бы одному из следующих условий:

• имеют инвалидность (умеренную или значительную) или аналогичное решение, либо являются опекуном такого человека и не получают пособие по уходу;
• достигли возраста:
  • 60 лет (женщины)
  • 65 лет (мужчины)

при условии что они не получают польскую пенсию, не работают и не имеют совершеннолетних детей или внуков в Польше, которые обязаны их содержать;

• беременные женщины или лица, воспитывающие ребёнка до 12 месяцев, при наличии подтверждающих документов;
• лица из иностранных учреждений опеки (детские учреждения);
• лица непосредственно после госпитализации, оплаченной Национальным фондом здоровья (NFZ), которая длилась не менее 7 дней – до устранения причин госпитализации.

Помощь также может быть предоставлена иностранцам, которые получили ранения в результате военных действий и были перевезены в Польшу для лечения, даже если они не соответствуют требованиям законного въезда.

Кроме того, до 30 июня текущего года помощь в жилье и питании сохраняется для людей, которые на 4 марта уже проживали в центрах OZZ.

• 5. Должна ли мать с инвалидностью и несколькими детьми платить за проживание в центре коллективного размещения?

Мать со статусом UKR, имеющая подтверждённую польским документом инвалидность (умеренную или значительную), освобождается от оплаты проживания и питания в OZZ.

Также может быть освобождён её опекун, если он не получает пособие по уходу.

Однако дети не считаются отдельной уязвимой группой, поэтому они смогут проживать в OZZ только на коммерческих условиях (платно), если объект допускает такую возможность.

• 6. Учитывается ли пособие по уходу как доход при расчёте оплаты проживания в OZZ?

Гражданину Украины, который получает пособие по уходу, не предоставляется жильё и питание в центре коллективного размещения (OZZ).

• 7. Могут ли беженцы пользоваться программой социального или муниципального жилья?

Граждане Украины с номером PESEL и статусом UKR могут подавать заявление на муниципальное или социальное жильё в гмине на тех же условиях, что и другие иностранцы, при соблюдении критериев дохода и жилищных условий.

• 8. Могут ли люди после госпитализации проживать в OZZ?

Да. Люди, которые только что выписались из больницы, где лечение финансировалось Национальным фондом здоровья (NFZ) и длилось не менее 7 дней, могут проживать в OZZ.

Они могут находиться там до устранения причины госпитализации.

Документом, дающим право на проживание, является выписка из больницы, содержащая соответствующую отметку, подтверждающую обстоятельства госпитализации.

IV. Медицинские услуги

• 1. Будут ли граждане Украины иметь медицинскую страховку, если они не работают?

Доступ к медицинской помощи имеют граждане Украины, которые имеют номер PESEL со статусом UKR, при условии что они застрахованы и платят взносы на медицинское страхование.

Эти правила такие же, как для граждан Польши.

Исключения из этого правила составляют лица со статусом UKR, которые:

• имеют справку о проживании в центре коллективного размещения (OZZ);
• беременные женщины, женщины в период родов и послеродового восстановления;
• лица младше 18 лет;
• жертвы изнасилования или пыток.

Эти лица имеют право на медицинскую помощь независимо от уплаты страховых взносов.

При этом финансирование Национального фонда здоровья (NFZ) не распространяется на:

• санаторно-курортное лечение и реабилитацию;
• лечение бесплодия;
• операции по эндопротезированию;
• операции по удалению катаракты;
• предоставление лекарственных средств в рамках специальных программ здравоохранения Министерства здравоохранения.

• 2. Будут ли пенсионеры, которые больше не живут в центрах коллективного размещения (например, снимают жильё или живут с детьми), иметь доступ к медицинской помощи после 4 марта 2026 года?

Граждане Украины с PESEL и статусом UKR, которые получают польскую пенсию, имеют право на медицинскую помощь независимо от того, проживают ли они в OZZ.

Медицинские услуги предоставляются на условиях, предусмотренных законом о медицинском страховании.

Размер получаемой пенсии не влияет на это право.

Однако, как и в других случаях, финансирование не распространяется на:

• санаторное лечение и санаторную реабилитацию;
• лечение бесплодия;
• операции по эндопротезированию;
• операции по удалению катаракты;
• лекарства, выдаваемые в рамках специальных программ здравоохранения.

• 3. Какие медицинские услуги бесплатны для всех людей со статусом UKR?

Лица, находящиеся под временной защитой и имеющие PESEL со статусом UKR, могут пользоваться медицинской помощью на тех же условиях, что и граждане Польши.

Это означает, что доступ к большинству медицинских услуг возможен только при наличии медицинского страхования и уплаты страховых взносов.

Исключения составляют группы, перечисленные в ответе на вопрос №1.

При этом все лица со статусом UKR имеют право на неотложную медицинскую помощь, если существует непосредственная угроза здоровью или жизни. В таких случаях помощь оказывается немедленно и в необходимом объёме.

• 4. Имеют ли пенсионеры старше 65 лет со статусом UKR право на компенсацию стоимости лекарств?

Пенсионеры из Украины, имеющие номер PESEL со статусом UKR, имеют право на возмещение стоимости лекарств, если они застрахованы в системе медицинского страхования Польши (обязательного или добровольного).