Новый закон в Польше оставил без лечения тысячи украинцев. Помощь берет на себя общество

Формально временная защита для граждан Украины сохраняется до 4 марта 2027 года. Но прежние специальные решения постепенно отменяются. Самым болезненным стало лишение неработающих права на бесплатное лечение, жилищную помощь и выплат по программе «800+».

Под защитой остались только отдельные группы украинских беженцев: работающие, дети, беременные женщины, жертвы пыток и жители центров коллективного размещения. Удар пришелся по тем, кто работать просто не в состоянии.

История 80-летней Людмилы из Киева

В начале марта Наталья вместе со своей 80-летней матерью Людмилой посетила невролога. Во время визита врач должен был продлить рецепт или скорректировать дозировку лекарств от болезни Паркинсона, сообщает Interia.pl.

В какой-то момент сотрудник клиники попросил их покинуть очередь. Растерянные женщины даже не успели поговорить со специалистом. В тот день, 5 марта, вступил в силу новый закон.

Людмила получает украинскую пенсию в размере чуть более 300 злотых.

«Мы с мужем пытались включить мою мать в его страховой полис, но оказалось, что им могут воспользоваться только ближайшие родственники. Вторым вариантом было оплачивать страховые взносы самостоятельно, что стало бы для нас финансовой проблемой», — говорит Наталья.

Наталья – художница. Она пишет картины и создает иллюстрации. До настоящего времени она развивает свою творческую карьеру.

«К сожалению, мне пришлось оставить эту карьеру», – говорит женщина. Она пошла работать сиделкой.

Наталья не держит зла, но в ее словах чувствуется разочарование. «Я понимаю, что правительство не может помогать всем бесконечно, но мне кажется, что они просто не подумали о пожилых и тяжелобольных, которые больше не могут работать».

«Парадокс ситуации в том, что теперь я ухаживаю за детьми-инвалидами, чтобы обеспечить медицинское обслуживание своей матери-инвалида, – добавляет она. – Это сейчас самое важное».

Есть и другие истории

67-летний физик Александр, живущий с женой и почти 100-летней матерью в варшавском районе Praga, из-за отсутствия страховки потерял возможность сделать операцию по удалению грыжи через Национальный фонд здоровья (Narodowy Fundusz Zdrowia, NFZ). В итоге операцию оплатили из общественных средств.

Еще драматичнее ситуация у онкопациентов. Люди с тяжелыми стадиями рака не могут работать, а без страховки они теряют доступ к химиотерапии. Для многих это фактически смертный приговор.

– Каждый день мы принимаем очно около 60–80 человек. Примерно 10% из них находятся в крайне тяжелой медицинской и социальной ситуации. Они прямо говорят, что не знают, что делать, и просят хоть о какой-нибудь помощи, – рассказал Дмитрий Дымидюк из фонда «Украинский дом».

Бюрократия и страховые ловушки

Проблему усугубляют бюрократия и правовые пробелы. Пожилые и больные украинцы формально имеют право на медуслуги в Украине, и именно это блокирует им стандартный путь к страховке в Польше.

Добровольное страхование в NFZ для многих недоступно: дополнительный взнос может составлять от нескольких тысяч до десятков тысяч злотых. Перевод украинской пенсии в Польшу занимает месяцы, и все это время пожилые люди остаются без защиты.

Хаос возник и в центрах коллективного размещения. Их постояльцы имеют право на страховку, но после вступления в силу закона, отменяющего временную защиту, полтора месяца не было единого образца справки. На практике это парализовало систему. Доходит до абсурда: дедушка и бабушка с инвалидностью могут остаться в центре, а здоровый внук, который за ними ухаживает, – уже нет.

В особо тяжелых ситуациях речь идет о прямом унижении человеческого достоинства. Милена Клочковская из Homo Faber описала случай 80-летнего лежачего мужчины с деменцией: после потери права на бесплатное пребывание в лечебно-опекунском учреждении его перевели в приют для бездомных.

Вмешательство омбудсмена

В ситуацию вмешался уполномоченный по правам человека (Rzecznik Praw Obywatelskich) Marcin Wiącek. Он поставил под сомнение законность дополнительных платежей за добровольное страхование для украинских беженцев, которые до 5 марта легально пользовались польской системой здравоохранения на основании спецзакона.

В NFZ ответили, что граждане Украины со статусом UKR могут в индивидуальном порядке обращаться к директорам воеводских отделений фонда с просьбой освободить их от дополнительной платы или разделить ее на части – из-за тяжелого жизненного, материального или медицинского положения.

Экономика против политики

Правозащитные организации резко критикуют новые правила. В совместном манифесте Fundacja Polskie Forum Migracyjne и OKO.press их назвали «недостойными, негуманными и предательством солидарности с Украиной».

Активисты напоминают о цифрах. До июня 2025 года лечение украинских беженцев обошлось Польше менее чем в 2,5 млрд злотых. При этом, по расчетам экспертов BGK, только в 2024 году работающие в Польше мигранты из Украины принесли в госбюджет 15,1 млрд злотых – около 2,7% ВВП.

Как отмечают активисты, взносы работающих украинцев полностью покрывали расходы на лечение всех украинских беженцев, включая пожилых и тяжелобольных.

Помощь берет на себя общество и неправительственные организации

На фоне провала государственной системы помощь взяло на себя общество и неправительственные организации. Fundacja Polskie Forum Migracyjne и OKO.press при поддержке программы «Kwiatki Polskie» на TVP Info и радиостанции Trójka запустили сбор «Pomóżmy Ukraińcom» на Pomagam.pl.

В итоге к среде, 27 мая, более 13 тыс. человек пожертвовали свыше 1,7 млн злотых. Цель сбора – 2 млн злотых.

Эти деньги сразу направляют на лекарства, частные визиты к врачам, операции, медицинский транспорт, помощь в оформлении инвалидности и срочное временное жилье для украинских беженцев, которые остались без крыши над головой.