Если вы планируете строить или покупать дом в Польше, либо приобретать недвижимость в многоквартирном доме, то вам обязательно нужно изучить "Карту затопляемых территорий", которая создана Институтом метеорологии и водного хозяйства (IMiGW) для каждого района. Недавнее наводнение в Польше показывает, насколько это важно.

Теоретически, начиная с 2018 года строительство на затопляемых территориях в Польше запрещено, по этому поводу вышел специальный закон "О водах". Но на практике разрешения на строительство на таких территориях выдаются, а крайним в случае потопа может оказаться владелец недвижимости.

Как смотреть "Карту затопляемых территорий" в Польше (Mapa zagrożenia powodziowego)

В Польше есть платные и бесплатные сервисы, которые позволяют показать, территории, которые будут залиты водой во время наводнений.

К бесплатным относится ресурс imapcloud.pl. Чтобы им воспользоваться, перейдите по ссылке и найдите на карте нужный район, а затем кликните по нему. Если в этом районе есть опасность затопления, то слева появится ссылка "Mapa zagrożenia powodziowego":

Затем сервис предложит скачать PDF-файл, в котором вы найдете подробные данные о затопляемых территориях:

mapa zag1

Специалисты рассчитали, какие территории окажутся затопленными, в зависимости от уровня воды. Легенда карты выглядит так:

mapa zag1

К платным сервисам относится "dzialki360.pl", он предлагает еще больше информации.

Карты угрозы затопления крупных городов Польши

О том, насколько важно изучать "Карту затопляемых территорий" перед покупкой или началом строительства, показали наводнения 1997, 2010 и 2024 годов в в Нижнесилезском воеводстве. В результате последнего наводнения ущерб в этом воеводстве оценен почти в 4 миллиарда злотых. Многие из этих убытков можно было бы избежать, если бы не строительство на затопляемых территориях. Однако, затопляемые районы часто являются престижными, жилье в этих местах дорогое и стройки продолжаются.

Журналисты money.pl выгрузили карты крупных городов Польши и показали, сколько в среднем стоит жилье в престижных районах, которые рискуют оказаться под водой в случае затопления.

Например, во Вроцлаве в микрорайоне Козанов, расположенном на затопляемых территориях около реки Одры и пострадавшем во время наводнения 1997 года, жилье до сих пор охотно покупается? а "квадрат" стоит дорого:

Wroclaw

В Варшаве особенно уязвимыми к наводнениям являются районы Вавер, Вилянув и окрестности моста Секерковского, но несмотря на риски, участки на затопляемых территориях остаются привлекательными для инвесторов:

Warszawa

Как указывает один из варшавских архитекторов, многие местные планы застройки, допускающие строительство на затопляемых территориях, были приняты до вступления в силу Директивы ЕС по наводнениям и Закона "О водах". В результате органы местного самоуправления часто не имеют возможности заблокировать строительство, даже если риск наводнения реален. Примером являются районы Вилянува, где действуют планы, утвержденные 20 лет назад, которые позволяют строить жилье вблизи Вислинских валов.

В Кракове под угрозой находится даже 25% территории города, включая такие районы, как Tyniec, Bielany, Dębniki и Zwierzyniec:

Krakow1

Почему разрешения на строительство выдают?

Согласно действующему Закону о водах (Prawo wodne) и картам угроз наводнений, разработанным Институтом метеорологии и водного хозяйства (IMiGW), строительство на затопляемых территориях должно быть ограничено. Однако, как следует из отчета Высшей контрольной палаты, многие гмины не соблюдают эти нормы. Хотя органы местного самоуправления обязаны согласовывать планы застройки с водными органами, на практике часто выдаются разрешения с грубым нарушением закона. Только в период с 2018 по 2021 год Воды Польши выдали более 19 тысяч решений о строительных условиях на затопляемых территориях, из которых 90% завершились согласием на инвестиции.

По мнению экспертов, чиновники, которые выдают разрешения на строительство на затопляемых территориях, могут быть обвинены в нарушении закона, что может иметь для них правовые последствия.

Крайним может оказаться покупатель недвижимости

Профессор Piotr Pałka, юрисконсульт и партнер юридической фирмы Derc Pałka, считает, что в данной ситуации наибольшими пострадавшими будут покупатели недвижимости.

– Если, например, окажется, что какой-то чиновник допустил ошибку, согласившись на строительство жилья на затопляемых территориях, это открывает возможность для компенсаций в связи с неправильно выданным решением, – объясняет он.

Конечно же, проще заранее изучить "Карту затопляемых территорий", чем в будущем вступать в долгие споры.

– В связи с изменением климата необходимо учитывать, что катастрофические наводнения будут повторяться все чаще, – говорит в интервью порталу Money.pl Tomasz Błeszyński, эксперт по рынку недвижимости. По его мнению, необходимо ужесточить закон, запрещающий строительство жилых комплексов на затопляемых территориях.