Более полугода в Польше работали над законом, направленном на ужесточение процедур трудоустройства иностранцев. Из-за общественной критики, закон постоянно дорабатывался, но 13 марта Сенат согласовал его финальную версию, а 20 марта документ одобрили в Сейме, отправив на подпись президенту. Ожидается, что новые положения вступят в силу в мае или июне 2025. Уже известны основные нововведения.
"Поляки потеряли приоритет работы перед иностранцами"
Ранее, прежде чем нанять иностранца, работодатель обязан был пройти так называемый тест рынка труда – обратиться в Urząd Pracy и проверить, есть ли среди зарегистрированных поляков желающие занять эту должность. Эта процедура занимала время и часто была лишь формальностью.
Теперь этот этап отменяется.
Однако, исключения будут. Власти на уровне повятов будут составлять списки профессий и отраслей, где трудоустройство иностранцев будет ограничено.
Нововведение ускорит процесс найма, а ограничения появятся только там, где действительно необходимо защищать местные рабочие места.
Теперь только трудовые договоры?
Самые большие споры вызывала форма трудоустройства иностранцев в Польше. Изначально планировалось разрешить иностранцам работать только по трудовому договору. И, по большому счету, законодатель не прислушался к критике – согласно одобренной редакции, иностранцы смогут работать только по трудовому договору, за исключением некоторых узких сфер.
Например, министерство труда будет определять, в каких профессиях будут допустимы гражданско-правовые договоры (например, договор подряда - umowa zlecenie). Уже известно, что к таким сферам будут относиться культура, искусство и спорт, где гибкие формы занятости часто необходимы.
Больше никаких бумаг – все онлайн
Следующее важное изменение – перевод всего процесса легализации труда иностранца в онлайн-формат. Больше не придётся ходить по учреждениям и подавать бумажные документы. Всё можно будет сделать через специальную электронную систему, которая позволит:
- быстрее рассматривать заявки;
- эффективнее контролировать трудоустройство;
- снизить риск ошибок и нелегальных схем.
Цифровой реестр договоров – больше контроля и порядка
Закон вводит обязательную регистрацию всех заключённых с иностранцами договоров в цифровом реестре. Работодатели и агентства обязаны будут отправлять копии договоров в систему.
Это усилит контроль государства за ситуацией иностранцев в Польше, позволит быстрее выявлять случаи "чёрной" работы и повысит уровень защиты работников.
Новые правила для агентств временного трудоустройства
Агентства, нанимающие иностранцев, также должны готовиться к изменениям. Изначально планировалось обязать их заключать с иностранцами только срочные трудовые договоры. Однако закон изменен таким образом, что поручение работы через агентства временного трудоустройства возможно на основании гражданско-правовых договоров.
Дополнительно для новых агентств введено ограничение: в первые два года деятельности они смогут нанимать только:
- граждан Польши,
- граждан стран ЕС,
- иностранцев, освобождённых от получения разрешения на работу.
Лишь по истечении этого срока агентства смогут нанимать других иностранцев.
Штрафы за нелегальное трудоустройство – что изменилось?
Первоначальный проект предусматривал значительное увеличение штрафов за нелегальное трудоустройство иностранцев – от 3 000 до 50 000 злотых за каждый случай.
В итоге Сенат исключил этот пункт, и штрафы останутся на прежнем уровне, установленном Трудовым кодексом.
Исключение "перекрёстных проверок"
Также обсуждалась идея введения "перекрёстных проверок" – совместных рейдов Пограничной службы и Государственной инспекции труда. Однако эта норма также была отклонена. Обе службы по-прежнему смогут проводить проверки, но отдельно, не одновременно.
Законность пребывания граждан Украины – важные сроки
В контексте трудоустройства иностранцев эксперты обращают внимание на статус и законность пребывания беженцев из Украины в Польше. На данный момент срок их легального пребывания продлён до 30 сентября 2025 года.
После этой даты – если не будет новых законов – украинцы должны будут подать заявление на получение временного вида на жительство и разрешения на работу, если планируют остаться дольше. Лучше сделать это заранее, чтобы избежать проблем с законностью пребывания и трудоустройства.
Статистика
В конце июля 2024 года иностранцы составляли 6,8% всех работающих в Польше, а более половины сотрудников временных агентств – целых 51% – были гражданами более чем 150 разных стран. С каждым годом их число стабильно растёт, что подтверждают данные Главного статистического управления (GUS) и отчёт «Rynek usług HR 2024», подготовленный Polskie Forum HR, сообщает портал inform.pl.
Это показывает, насколько важно правильно урегулировать правила трудоустройства иностранцев.
Чтобы оставаться в курсе событий, подписывайтесь на Telegram-канал и Instagram или группу FB нашей «Витрины». Если вы хотите поделиться новостями с редакцией – пишите.