В Евросоюзе обсуждают возможные изменения правил временной защиты для украинских беженцев. Одним из вариантов может стать исключение из этой системы мужчин призывного возраста. Как сообщает RMF FM, Польша поддерживает такой подход и выступает за постепенный отказ от специальных льгот для украинских беженцев в пользу стандартных миграционных процедур.
Сейчас в Брюсселе продолжаются консультации по будущему механизма защиты украинцев. В четверг, 4 июня, этот вопрос обсудят министры внутренних дел стран ЕС. По итогам дискуссии ожидается новая инициатива Еврокомиссии о продлении временной защиты до 2028 года – вероятно, с рядом изменений.
Как работает система временной защиты
Система временной защиты была введена Евросоюзом в 2022 году сразу после начала полномасштабной войны как экстренная мера. Благодаря ей более 4 миллионов граждан Украины получили право на легальное проживание и работу в странах ЕС без прохождения длительных процедур предоставления убежища. Действующий режим заканчивается в марте 2027 года.
В Брюсселе считают, что временный механизм не может существовать бесконечно без законодательной реформы. Поэтому уже разработана так называемая переходная стратегия, предусматривающая переход украинцев на национальные виды на жительство, а в перспективе, после окончания войны, – их добровольное возвращение на родину.
Польша поддерживает ограничения для мужчин призывного возраста
Одно из предложений, которое сейчас обсуждается, предполагает отказ в автоматической временной защите новым заявителям из числа мужчин-украинцев призывного возраста. Польша поддерживает эту идею.
– С нашей точки зрения, здесь нет ничего спорного: люди, которые не могут легально покинуть Украину, не должны автоматически получать временную защиту в ЕС, – заявил собеседник RMF FM из числа польских дипломатов.
Кроме того, Варшава считает, что этот шаг поможет сохранить хорошие отношения с Киевом, который заинтересован в возвращении мужчин мобилизационного возраста из-за нехватки личного состава на фронте.
Что изменится для украинцев
В польском правительстве подчеркивают, что речь не идет о лишении людей базовых прав. Мужчины-украинцы призывного возраста смогут пользоваться теми же миграционными механизмами, что и другие иностранцы, однако лишатся автоматического статуса временной защиты.
При этом стандартные процедуры требуют наличия действующего паспорта, а украинские власти не выдают документы мужчинам, уклоняющимся от воинского учета. По сути, обсуждаемое решение отменяет для этой категории украинцев особый режим, введенный после начала войны, и переводит их на общие миграционные правила.
Варшава против «географического отбора»
Польша выступает категорически против другого варианта реформы – предоставления защиты в зависимости от региона происхождения беженца. Подобную модель ранее ввела Норвегия, исключив из автоматической защиты выходцев из регионов, признанных безопасными, включая Львовскую, Волынскую и Закарпатскую области.
Однако Варшава считает такой подход несправедливым.
– Вся территория Украины остается целью российских ракетных атак, поэтому делить страну на безопасные и небезопасные регионы неправильно, – отмечают польские власти.
Польша предлагает собственную модель перехода
Позиция Варшавы имеет заметный вес в Брюсселе. По числу украинских беженцев страна занимает второе место в ЕС после Германии – в Польше находится более 960 тысяч граждан Украины.
Кроме того, Польша первой реализовала рекомендованную Еврокомиссией переходную модель: с мая украинцы могут оформлять специальные карты CUKR, позволяющие перейти со статуса временной защиты на обычный трехлетний вид на жительство. После этого они перестают пользоваться военными льготами и попадают под действие общих миграционных правил, которые распространяются на всех иностранцев.
В ЕС положительно оценивают польский подход
По информации RMF FM, специальный представитель ЕС по вопросам украинцев Ильва Йоханссон положительно оценивает эти меры. Она отмечает, что Польша постепенно отказывается от чрезвычайных привилегий, сохраняя при этом поддержку для наиболее уязвимых категорий – людей с инвалидностью и беременных женщин.
Недавно Йоханссон также заявила, что считает не вполне логичным предоставление временной защиты в Евросоюзе украинским мужчинам, подпадающим под мобилизацию. При этом она подчеркнула, что вопрос о принудительной депортации украинцев из стран ЕС не рассматривается.
Чтобы оставаться в курсе событий, подписывайтесь на Telegram-канал и Instagram или группу FB нашей «Витрины». Если вы хотите поделиться новостями с редакцией – пишите.